В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь от 10 июля 2007 г. № 257-З «О животном мире», разрешается регулировать распространение и численность птиц, которые причиняют вред компонентам природной среды, а также ухудшают санитарное и эстетическое состояние населенных пунктов, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений либо причиняют беспокойство жителям населенных пунктов, путем разрушения их гнезд в период с 15 августа по 15 февраля, расположенных на насаждениях в населенных пунктах, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строениях и сооружениях.
С 15 февраля по 15 августа разрушение гнезд птиц запрещено и влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и другими законодательными актами. Так, статьей 16.23 названного Кодекса за незаконное разрушение гнезд птиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на физическое лицо в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо - от двадцати до пятисот базовых величин.
Кроме того, при незаконном разрушении гнезд птиц возмещается вред, причиненный окружающей среде, который определяется по таксам, приведенным в приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2022 г. № 219 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и порядке его исчисления».
В случае разрушения гнезд птиц в запрещенный законодательством период, данное действие также может быть расценено как жестокое обращение с животными.
Пользователи объектов животного мира, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, не связанную с пользованием объектами животного мира, но оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них, в целях защиты диких животных обязаны не допускать жестокого обращения с дикими животными.
За жестокое обращение с животными предусмотрена административная ответственность (статья 16.29 КоАП) и уголовная ответственность (статья 3391 Уголовный кодекс Республики Беларусь).
Одновременно напоминаем, что в случае поступления сообщения об обнаружении (выявлении) больного, раненого, травмированного дикого животного, или которому грозит гибель в результате стихийных бедствий, или которое может представлять угрозу жизни и здоровью граждан, на место его обнаружения (выявления), в соответствии с Положением о порядке взаимодействия государственных органов, иных организаций при обнаружении (выявлении) больного, раненого, травмированного дикого животного, или которому грозит гибель в результате стихийных бедствий, или которое может представлять угрозу жизни и здоровью граждан, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2019 г. № 237, должна выехать комиссия по оказанию помощи диким животным, действующая при местном исполнительном и распорядительном органе (базового уровня).
Решением Мстиславского районного исполнительного комитета от 17 сентября 2021 г. № 17-39 создана и работает комиссия по оказанию помощи диким животным при Мстиславском районном исполнительном комитете в следующем составе:
Акулич Д.М. – первый заместитель председателя райисполкома – начальник управления по сельскому хозяйству и продовольствию, председатель комиссии;
Костенков А.М. – начальник Мстиславской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, заместитель председателя комиссии;
Савельев Н.Н., заместитель начальника производственного отдела управления по сельскому хозяйству и продовольствию райисполкома, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Шматов В.М. – начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства райисполкома;
Власенков С.Н. – начальник Мстиславского районного отдела по чрезвычайным ситуациям;
Биюмен В.И. – главный ветеринарный врач района – начальник ветеринарно-санитарного учреждения «Мстиславская райветстанция», главный государственный ветеринарный инспектор;
Кравцов Ю.В. – директор Мстиславского унитарного коммунального производственного предприятия «Жилкомхоз»;
Прокопович В.В. – директор учреждения «Мстиславская районная организационная структура» Республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов»;
Ханевская Э.В. – лесничий Мстиславского лесничества государственного лесохозяйственного учреждения «Горецкий лесхоз»;
Путило О.А. – лесничий Ходосовского лесничества государственного лесохозяйственного учреждения «Горецкий лесхоз».
Указанная комиссия в праве принять одно из следующих решений в отношении дикого животного:
- об отлове дикого животного. Отловленное дикое животное может быть передано на содержание физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, или юридическому лицу с их согласия либо выпущено в естественную среду обитания;
- о добыче дикого животного. Дикое животное может быть добыто в случае, если оно представляет угрозу жизни и здоровью граждан либо имеет травмы, несовместимые с жизнью.
Решение оформляется актом об обнаружении (выявлении) дикого животного и является основанием для принятия мер реагирования.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанным нормативным правовым актом, местный исполнительный и распорядительный орган обязан принять, после обследования, необходимые меры реагирования для устранения возможной угрозы жизни и здоровья граждан, связанной с поведением дикого животного либо оказать необходимую помощь животному.