Ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях вопросы

Предоставляются ли льготные кредиты на газификацию жилого дома?

Льготные кредиты предоставляются гражданам, нуждающимся в их получении, для газификации эксплуатируемого жилищного фонда, принадлежащего им на праве собственности, в том числе нетрудоспособным, по спискам, утвержденным районным исполнительным комитетом, с соблюдением очередности в соответствии с датой обращения гражданина.

Льготный кредит предоставляется гражданам открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» согласно перечню затрат, определяемому газоснабжающими организациями (в нашем районе – Мстиславским районом газоснабжения), в размере до 70 процентов стоимости работ, в составе:

• проектирование и строительство газопроводов от места присоединения к действующему уличному распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе в жилой дом (газопровод-ввод);
• проектирование и строительство новых уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами;
• проектирование и строительство внутридомовой системы газоснабжения (от отключающего устройства на вводе в жилой дом до газового оборудования, установленного в доме, включая газопровод, газовую плиту, приборы учета и регулирования расхода газа, отопительные котлы, водонагреватели, если они предусматриваются проектом).

Максимальный срок, на который предоставляется данный кредит, не должен превышать двух лет, процентная ставка за пользование кредитом установлена в размере 3 процентов годовых.

Для включения в списки на получение льготных кредитов для газификации эксплуатируемого жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, необходимо подать заявление в районный исполнительный комитет, 1 этаж кабинет приема граждан по осуществлению административных процедур, с предоставлением документа, подтверждающего право собственности на жилой дом.

Справки по телефону (02240) 69052.

Порядок принятия решений о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке (по самовольным постройкам, расположенным на придомовой территории на предоставленном земельном участке).

Статьей 223 Гражданского Кодекса Республики Беларусь определено понятие самовольной постройки (самовольного строительства), под которым понимается строительство, а также пристройка, надстройка, перестройка дома, другого строения, сооружения или создание иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также без получения на это необходимых разрешений либо с существенными отступлениями от проекта или существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку не вправе пользоваться и распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Порядок принятия исполнительными комитетами (далее — исполком) решений по самовольным постройкам регулируется Положением о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2007 № 1802 (далее — Положение).

Согласно п.3 Положения, в целях принятия решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и её государственной регистрации в установленном порядке граждане, осуществившие самовольной строительство, представляют в исполком заявление и другие документы, указанные в п.9.4 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее — Перечень).

В соответствии с п.9.4 Перечня, с целью принятия исполкомом решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и её государственной регистрации в установленном порядке гражданин представляет в службу «Одно окно» Мстиславского райисполкома следующие документы:

1. заявление;
2. заключение по надежности, несущей способности и устойчивости конструкции самовольной постройки — для построек более 1 этажа;
3. оригинал письменного согласия всех проживающих, в т.ч. временно отсутствующих совершеннолетних граждан и собственников общей долевой собственности, на принятие в эксплуатацию и государственную регистрацию одноквартирного, блокированного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории (подается в свободной форме);
4. копия решения суда о признании права собственности на самовольную постройку — в случае принятия судом такого решения;
5. оригинал документа, подтверждающего право на земельный участок (например, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации возникновения (перехода) прав на земельный участок; выписка из регистрационной книги).

Исполком на основании заключения комиссии в течение 15 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций — 1 месяца, принимает в соответствии с пунктами 3–5 статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь решение о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке либо отказывает в принятии такого решения и принимает решение о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние. Не позднее 5 дней со дня принятия решения, исполком направляет лицу, осуществившему самовольное строительство, выписку из принятого решения.

Статьей 21.12 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь за самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений предусмотрено административное взыскание в виде штрафа:

• на физическое лицо — от двадцати до пятидесяти базовых величин;
• на индивидуального предпринимателя — от двадцати до ста базовых величин;
• на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

Дальнейшая судьба самовольной постройки определяется органами местного управления и самоуправления на основании действующих актов законодательства и градостроительной документации.

Как в настоящее время можно использовать именные приватизационные чеки «Имущество»?

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 6 июля 1993г. № 2468-XII «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» граждане могут переоформлять выданные им ИПЧ «Имущество» с целью передачи (дарения) близким родственникам, передавать их в распоряжение доверенного лица, обменивать на акции приватизируемых предприятий, наследовать, завещать.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2010г. № 749 срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» установлен по 30 июня 2013г.

По истечении срока обращения, чеки, не использованные владельцами, могут быть предъявлены для погашения. Срок и порядок выплаты компенсации за неиспользованные именные приватизационные чеки и их стоимость устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В настоящее время можно использовать ИПЧ «Имущество» в соответствии с их целевым назначением в качестве средства оплаты за акции открытых акционерных обществ, обмениваемых через обособленные подразделения АСБ «Беларусбанк». Перечень открытых акционерных обществ, акции которых обмениваются на ИПЧ «Имущество» гражданам Республики Беларусь, находится в обособленных подразделениях АСБ «Беларусбанк».

Законодательством Республики Беларусь не предусмотрена возможность возврата ИПЧ «Имущество» гражданам, ранее обменявшим их на акции приватизируемых предприятий, так как такие чеки считаются погашенными. Возможность возврата чеков «Имущество» имеется только у граждан, ранее обменявшим свои чеки на акции специализированных инвестиционных фондов.

Читать материал

Объясните порядок оформления земельного участка?

В соответствии со статьей 42 Кодекса Республики Беларусь о земле гражданам Республики Беларусь, имеющим в собственности сельскохозяйственных животных, предоставляются земельные участки во временное пользование для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных в населенном пункте, в котором зарегистрированы по месту жительства, либо на территории района, в котором находится данный населенный пункт.

Размеры предоставляемых земельных участков для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, устанавливаются в зависимости от местных условий и особенностей, а также волеизъявления лиц, которым предоставляются земельные участки.

В соответствии со статьей 341 (глава 41) Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 23.09.2011г. № 431 гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка с заявлением о предоставлении ему такого участка для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных – в сельский, районный исполнительный комитет. В заявлении указываются:

• данные, содержащие идентификационные сведения о гражданине;
• цель, для которой испрашивается земельный участок;
• вещное право на испрашиваемый земельный участок (временное пользование);
• намечаемое местоположение земельного участка и его размер;
• источники возмещения убытков, если это связано с предполагаемым изъятием земельного участка у землепользователя;
• количество и виды сельскохозяйственных животных, находящихся в собственности гражданина, испрашивающего земельный участок для сенокошения и выпаса этих животных, а также площадь всех земельных участков, находящихся в пользовании для испрашиваемой цели.

Местный исполнительный комитет в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка рассматривает это заявление и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка направляет землеустроительной службе райисполкома указанное заявление гражданина для подготовки плана границ данного участка. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения сообщает об этом гражданину с указанием оснований отказа, соответствующих законодательству.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет и (или) суд.

Землеустроительная служба райисполкома в соответствии с ее полномочиями в течение 10 рабочих дней со дня получения от местного исполнительного комитета заявления гражданина о предоставлении земельного участка уточняет границы земельного участка на местности и на основе земельно-кадастровой документации данного населенного пункта подготавливает план границ земельного участка и проект решения соответствующего местного исполнительного комитета о предоставлении гражданину земельного участка.

План границ земельного участка согласовывается землеустроительной службой райисполкома с гражданином, обратившимся за предоставлением земельного участка.

Землеустроительная служба райисполкома в течение 5 рабочих дней со дня согласования плана границ земельного участка формирует землеустроительное дело о предоставлении гражданину земельного участка и с проектом решения местного исполнительного комитета, вносит его на рассмотрение соответствующего местного исполнительного комитета.

Решение о предоставлении земельного участка принимается местным исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов от землеустроительной службы соответствующего исполнительного комитета.

Местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка направляет копию этого решения гражданину и лицу, из земель которого произведено изъятие земельного участка, а также передает копию указанного решения и землеустроительное дело о предоставлении земельного участка землеустроительной службе для установления границ земельного участка на местности.

Каков порядок предоставления мест в учреждениях дошкольного образования?

С 9 августа 2012 г. вступает в силу Указ Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2012 г. № 197 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200», в соответствии с которым будут осуществляться административные процедуры по постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в учреждение образования для получения дошкольного образования (далее - постановка на учет), а также по выдаче направления в государственное учреждение образования для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.

Данные административные процедуры осуществляет отдел образования районного исполнительного комитета (1 этаж, кабинет приема граждан по осуществлению административных процедур) бесплатно в день обращения законного представителя ребенка.

При обращении при себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, свидетельство о рождении ребенка (при его наличии - для детей, являющихся несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Республике Беларусь, либо которые ходатайствуют о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь).

Кроме того, при выдаче направления в государственное учреждение образования для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, также необходимы: заключение врачебно-консультационной комиссии - в случае направления ребенка в государственный санаторный ясли-сад, государственный санаторный детский сад, санаторную группу государственного учреждения образования; заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации - в случае направления ребенка в группу интегрированного обучения и воспитания государственного учреждения образования, специальную группу государственного учреждения образования, государственное специальное дошкольное учреждение.

Постановка на учет действительна до получения направления в учреждение дошкольного образования. Выданное направление действительно в течение 15 дней со дня выдачи.

В соответствии с п.1. постановления Министерства образования Республики Беларусь от 16.08.2011 № 234 «О порядке постановки на учет детей, нуждающихся в определении в учреждение образования для получения дошкольного образования» постановка на учет детей проводится согласно списку, который отражает очередность постановки на учет детей, для получения в соответствии с законодательством направления в государственное учреждение образования при наличии в нем свободных мест.

При комплектовании дошкольных учреждений контингент воспитанников равномерно распределяется по всем учреждениям дошкольного образования с учетом норм наполняемости групп.

Как создать приёмную семью?

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, именуются приемными родителями, ребенок (дети), передаваемый на воспитание приемным родителям, именуется приемным ребенком (детьми), а такая семья - приемной семьей.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать, 4 человек.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемным родителем, а трудовой договор - между управлением (отделом) образования местного исполнительного и распорядительного органа и приемным родителем. Орган опеки и попечительства в 5-дневный срок со дня заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора выдает приемным родителям удостоверение установленного образца на срок действия этих договоров.

Порядок организации приемной семьи

Лица, желающие взять детей на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой об образовании приемной семьи.

К заявлению должны быть приложены:

• копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
• медицинское заключение о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью;
• согласие других совершеннолетних членов семьи лица (лиц), обратившегося с заявлением об образовании приемной семьи;
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• копия декларации либо иной документ о доходах за предшествующий образованию приемной семьи год, удостоверенные в установленном порядке.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется лицом (лицами), желающим взять детей на воспитание в приемную семью, лично.

Приемные родители, их права и обязанности

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и несут обязанности опекуна, попечителя.

Приемные родители не имеют права препятствовать усыновлению приемных детей другими лицами.

Приемные родители повышают свою квалификацию в порядке, установленном для педагогических работников системы образования.

Трудовой отпуск приемным родителям предоставляется согласно графику трудовых отпусков, составляемому управлением (отделом) образования местного исполнительного и распорядительного органа, заключившим с ними трудовой договор. На период трудового отпуска органы опеки и попечительства организуют летний отдых приемных детей.

Время работы в качестве приемных родителей засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством.

Материальное обеспечение приемной семьи

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающуюся ему пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности), которая перечисляется на счет, открываемый на имя ребенка в банке в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для детей, находящихся на государственном содержании.

Ежемесячные денежные выплаты на содержание приемных детей осуществляются в размерах, установленных Правительством Республики Беларусь для воспитанников приемных семей и в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.

Какой порядок ведения рыбохозяйственной деятельности?

Согласно Указам Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими» и от 30 апреля 2007г. № 207 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь о 8 декабря 2005г. № 580», любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно.

Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования. Организация платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий, имеющими специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы.
В течение года со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием.

Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство по установленной законодательством форме. Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство и режим рыболовства определяются арендаторами рыболовных угодий. Цены на путевки на платное любительское рыболовство формируются с учетом законодательства о ценообразовании. При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.

Информация о режиме платного любительского рыболовства и порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной.

Арендатор рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации:

• о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях;
• о количестве разрешенной к вылову рыбы при осуществлении платного любительского рыболовства;
• о цене путевки на платное любительское рыболовство;
• о месте реализации путевок на платное любительское рыболовство, а также другой информации, регламентирующей платное любительское рыболовство в арендованных рыболовных угодьях.

Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам. Лицам, не возвратившим в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, путевки на платное любительское рыболовство без уважительных причин, новые путевки в течение года арендатором рыболовных угодий не выдаются.

Вылов всех видов рыбы запрещается с 1 апреля по 30 мая, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком размером не более № 10 по международной классификации № 1 в светлое время суток с берега, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В фонде рыболовных угодий может организовываться любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в светлое время суток.

К интенсивным способам лова рыбы относятся:

• лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 11 до 20 штук на рыболова;
• лов рыбы на дорожку с судов с двигателями;
• подводная охота.

Рыболовам, осуществляющим любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в фонде запаса рыболовных угодий, разрешается лов рыбы не более 5 килограммов на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 килограммов.

В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы, за исключением угря. В случае вылова рыбы, раков и (или) миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также угря такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде.

Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства нахлыстовые, поплавочные и донные удочки всех систем, спиннинги, кружки, дорожки, жерлицы, ружья и пистолеты для подводной охоты, сачки и подъемные сетки для лова рыбы, используемой в качестве наживки, сачки для подъема из воды рыбы, выловленной указанными в настоящем пункте орудиями рыболовства.

Запрещается:

Любительское рыболовство:

• орудиями рыболовства из сетематериалов, за исключением сачков и подъемных сеток;
• с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки;
• с плавательных средств в темное время суток;
• с применением раколовок в количестве более 3 штук на одного рыболова с диаметром входного отверстия более 70 сантиметров и ячеей менее 22 миллиметров;
• с одновременным использованием одного или различных видов орудий рыболовства с общим количеством крючков более 10 штук;
• с использованием колющих орудий рыболовства, осветительных приборов или приспособлений для ловли раков, огнестрельного или пневматического оружия (за исключением подводных ружей и (или) пистолетов), орудий рыболовства, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, и иных орудий рыболовства;
• путем взрыва или с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу;
• в водных объектах, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зонах эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения, на особо охраняемых природных и иных территориях, на которых в соответствии с режимом их охраны и использования рыболовство запрещено;
• путем запруд и спуска воды из рыболовных угодий, способами «гона» и «багрения»;
• у железнодорожных и иных мостов, плотин, шлюзов и насосных станций и иных гидротехнических сооружений, в отношении которых установлен специальный режим охраны на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от границ гидротехнического сооружения.

Продавец нарушил сроки выполнения договора (установку оконных блоков из ПВХ). Что делать?

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее - Закон) от 09.01.2002 № 90-3 если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), отдельных этапов выполнения работы (оказания услуги), а также иные сроки, предусмотренные договором, или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору:

1. назначить исполнителю новый срок;
2. поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
3. потребовать соразмерного уменьшения установленной цены за выполнение работы (оказание услуги);
4. расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» денежная сумма, возвращаемая потребителю при расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги), а также цена выполненной работы (оказанной услуги), учитываемая при удовлетворении требования потребителя о ее соразмерном уменьшении, определяются на момент предъявления потребителем требования, а если оно добровольно не удовлетворено, - на момент вынесения судом соответствующего решения.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» при расторжении договора о выполнении работы (оказания услуги) исполнитель не вправе потребовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за уже выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случаев, когда потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

В соответствии с п. 6 ст. 30 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере одного процента цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, - в размере одного процента общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (но не меньший).

Какие требования вправе предъявить потребитель в случае выявления недостатков в товаре?

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю при заключении договора купли-продажи товар надлежащего качества. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, согласно статье 20 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», вправе по своему выбору потребовать:

• замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
• соразмерного уменьшения покупной цены товара;
• незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
• возмещения расходов по устранению недостатков товара;
• возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Потребитель вправе потребовать замены технически сложного товара или дорогостоящего товара в случае обнаружения его существенных недостатков. Перечень таких технически сложных товаров утверждается Правительством Республики Беларусь.

В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить эти недостатки (пищевые продукты, товары бытовой химии и др.), потребитель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.

При возврате потребителю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

Кто должен устанавливать гарантийный срок на товар, и какой продолжительности он должен быть?

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» изготовитель обязан устанавливать на товар гарантийный срок в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством.

Гарантийный срок на товар, производимый за пределами Республики Беларусь, должен быть не менее гарантийного срока, предусмотренного законодательством Республики Беларусь для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь.

Если изготовителем товара, производимого за пределами Республики Беларусь, установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок, предусмотренный законодательством для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь, поставщик обязан установить на такой товар гарантийный срок, предусмотренный законодательством. Если изготовитель (поставщик) не выполнил предусмотренную законодательством обязанность по его установке или выполнил ее ненадлежащим образом, то гарантийный срок на товар обязан установить продавец.

Кроме того, продавец вправе установить на товар:

• дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, предусмотренного законодательством и (или) установленного изготовителем (поставщиком);
• гарантийный срок на товар, на который гарантийный срок изготовителем (поставщиком) не установлен и обязанность по установке которого не предусмотрена законодательством.

Продавец не вправе устанавливать или объявлять гарантийный срок на товар меньше гарантийного срока, установленного изготовителем (поставщиком).

Какие бесплатные и общедоступные социальные услуги оказывают социальные работники отделения социальной помощи на дому?

Социальные работники отделения социальной помощи на дому оказывают:

• услуги по организации питания, быта и досуга (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости;
• содействие в заготовке овощей на зиму;
• доставка воды;
• помощь в растопке печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения);
• сдача стеклопосуды, вещей в стирку, химчистку, ремонт;
• содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений, мытье оконных стекол и оконных переплетов, протирание подоконников, очистка оконных рам от бумаг и проклейка оконных рам бумагой, мытье плафонов электроосветительных приборов, обметание пыли со стен и потолков;
• внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;
• содействие в организации предоставления услуг организациями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению;
• оказание помощи в написании писем;
• содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами;
• содействие в посещении театров, выставок и культурных мероприятий;
• доставка на дом благотворительной и другой помощи);
• дополнительно для граждан с умеренно и значительно сниженной двигательной активностью (2 и 3 группа): вынос мусора, очистка дорожек от снега в зимний период;
• дополнительно для граждан со значительно сниженной двигательной активностью (3 группа): влажная уборка пола;
• социально-реабилитационные услуги (помощь в получении талонов на прием к врачу;
• содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
• содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; оказание психологической помощи; содействие в госпитализации, при необходимости сопровождение в лечебно-профилактические учреждения; посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки; содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации);
• консультативно-информационные услуги (помощь в оформлении документов; помощь и содействие в истребовании необходимых документов для получения предусмотренных законодательством льгот, гарантий и их предоставление в соответствующие органы для рассмотрения; предоставление консультаций по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат; содействие в получении юридических консультаций); содействие в организации ритуальных услуг.

Кто относится к нетрудоспособным одиноким и одиноко проживающим гражданам?

Нетрудоспособный одинокий гражданин - нетрудоспособный гражданин, не имеющий трудоспособных членов семьи, обязанных по закону его содержать.

Нетрудоспособный одиноко проживающий гражданин - нетрудоспособный гражданин, проживающий отдельно от трудоспособных членов семьи, обязанных по закону его содержать.

В свою очередь, нетрудоспособным является гражданин, достигший возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях (женщина 55 лет и старше, мужчина 60 лет и старше), инвалид I или II группы, ребенок в возрасте до 18 лет.

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье членами семьи, обязанными по закону содержать нетрудоспособного гражданина являются трудоспособные дети, родители, супруг (супруга).

Как предоставляется государственная адресная социальная помощь?

Одним из видов поддержки населения является государственная адресная социальная помощь, порядок назначения которой определен Указом Президента Республики Беларусь от 14.09.2009 № 458 «О государственной адресной социальной помощи».

Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного и (или) единовременного социального пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг.

Право на ежемесячное социальное пособие имеют граждане (семьи) при условии, что их среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, по объективным причинам не превышает 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости). С 1 ноября 2011г. эта сумма составляет 574185 рублей.

Размер ежемесячного социального пособия на одного получателя составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом гражданина (семьи).

Ежемесячное социальное пособие назначается с месяца подачи заявления на период от одного до шести месяцев с учетом предпринимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения. Ежемесячное социальное пособие может быть назначено повторно. При этом суммарный период его выплаты в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения, не должен превышать 6 месяцев.

Право на единовременное социальное пособие имеют граждане (семьи), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает 150 % критерия нуждаемости. С 1 ноября 2011 г. эта сумма составляет 862185 рублей.

Единовременное социальное пособие назначается не более одного раза в течение года. Вопрос о назначении государственной адресной социальной помощи решает комиссия по назначению государственной адресной социальной помощи райисполкома.

Более подробную информацию можно получить в органах по труду, занятости и социальной защите райисполкомов, администраций районов г.г. Бобруйска и Могилева.

С 1 апреля 2012 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

Документ принят в целях совершенствования системы государственной адресной социальной помощи и усиления государственной поддержки населения. В систему государственной адресной социальной помощи включается обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни, предоставляемое семьям, имеющим среднедушевой доход ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного правительством, за два последних квартала, а семьям при рождении двойни или более детей - независимо от среднедушевого дохода. Указом увеличивается до 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения максимальный размер единовременного социального пособия, а также расширяются перечень технических средств социальной реабилитации, подлежащих оплате за счет средств государственной адресной социальной помощи, и круг лиц, имеющих право на ее предоставление. Также вводится новый вид социального пособия для инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеющих IV степень утраты здоровья.

Граждане (семьи) приобретают право на одновременное обращение за предоставлением различных видов государственной адресной социальной помощи.

Если лицо, находившееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выходит на работу до достижения ребенком указанного возраста, сохраняется ли право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и в каком размере в случае выхода на работу: на условиях неполного рабочего времени (не более 0,5 ставки); на условиях полного рабочего времени.

Основываясь на нормы части восьмой статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь всем лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, гарантировано право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Возможно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать ребенка не работает, не учится и не состоит на учете в службе занятости?

Статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой соответствующего пособия вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам, членам семьи ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По окончании отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет работница подала заявление на имя нанимателя с просьбой установить её неполное рабочее время. Обязан ли наниматель устанавливать работнице неполное рабочее время?

Неполное рабочее время может устанавливаться по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии (статья 118 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте четырнадцати лет - обязанность нанимателя (п.1 ч.2 статьи 289 ТК).

При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя.

При неполной рабочей неделе время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.

Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

Можно ли ДОСРОЧНО использовать средства семейного капитала?

В случае если после назначения семейного капитала член (члены) семьи нуждается (нуждаются) в получении платных медицинских услуг по перечню, определяемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь (далее - Минздрав), средства семейного капитала могут быть использованы досрочно независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала.

Нуждаемость в таких услугах устанавливается заключением врачебно-консультационной комиссии (ВКК) государственной организации здравоохранения. Получить эти услуги, используя средства семейного капитала, член (члены) семьи может (могут) на территории Республики Беларусь.

СПРАВОЧНО

Перечень платных медицинских услуг и Инструкция о порядке оказания организациями здравоохранения платных медицинских услуг, получаемых членом (членами) семьи при досрочном использовании средств семейного капитала утверждены постановлением Министерства здравоохранения от 06.03.2015 № 24 (далее - постановление Минздрава № 24).

Согласно указанному Перечню досрочно средства семейного капитала могут быть использованы по желанию граждан в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии на приобретение иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств.

Право на обращение за досрочным распоряжением средствами семейного капитала и на их расходование предоставлено только тем членам семьи (и в отношении тех членов семьи), которые указаны в решении о назначении семейного капитала, либо законному представителю несовершеннолетнего члена семьи, который не относится к членам семьи (если таковой имеется).

Дополнительное право предоставляется детям, которые не были включены в состав семьи при назначении семейного капитала, но на дату обращения за его досрочным распоряжением воспитываются в семье. Это дети, рожденные, усыновленные (удочеренные), возвращенные в семью (в связи с их отобранием без лишения родительских прав или в связи с восстановлением в родительских правах) после назначения семейного капитала.

На какие нужды можно использовать средства семейного капитала?

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в безналичном порядке по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования; получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения; формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.

Когда семья может получить возможность использовать средства семейного капитала?

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.

Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно в полном объеме либо по частям в безналичном порядке на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения.

Кто из членов семьи должен выступать заявителем при обращении за назначением семейного капитала?

Первоочередное право на назначение семейного капитала предоставлено матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю). Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала (например, не является гражданкой Республики Беларусь), такое право имеет отец (отчим) при соблюдении вышеназванных условий.

Какие документы необходимо предоставить для назначения семейного капитала?

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» граждане для назначения семейного капитала должны представляют следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет), учитываемых в составе семьи;
• свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги), – для полных семей;
• свидетельство о смерти супруги (супруга), копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
• копия решения суда об усыновлении – для усыновителей ребенка (детей);
• соглашения о детях, копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей, – в случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей.

Работник работает по контракту, срок действия которого заканчивается только через год. В настоящее время работник нашёл высокооплачиваемую работу и хочет расторгнуть контракт. Однако наниматель не желает прекращать с ним трудовые отношения. Каким образом работник может уволиться до истечения срока контракта?

Одним из отличий контракта от иных видов трудовых договоров является то, что при его заключении работник и наниматель на договорной основе определяют срок его действия. Изменение срока контракта, как продление, так и досрочное прекращение, осуществляется также по соглашению сторон. Таким образом, контракт может быть досрочно прекращён по соглашению сторон по пункту 1 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), если работник и наниматель достигли соглашения о прекращении контракта в определённый ими срок.

Прекращение контракта по желанию работника невозможно, так как по данному основанию могут быть уволены только работники, с которыми заключены трудовые договоры на неопределённый срок.

Статья 41 ТК устанавливает право работника требовать от нанимателя уволить его досрочно до истечения срока контракта при наличии следующих обстоятельств:

• болезнь или инвалидность работника, препятствующие выполнению работы по трудовому договору (подтверждается медицинским заключением);
• нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом);
• другие уважительные причины, препятствующие выполнению работы по трудовому договору.

Уважительность причин оценивает наниматель, а при возникновении спора – суд.

К уважительным причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства уважительности причин для досрочного расторжения контракта предоставляет работник.

Как получить государственную финансовую поддержку?

Порядок и условия оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства». Пунктом 1 данного Указа установлено, что к субъектам малого предпринимательства относятся:

• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
• микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
• малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

Государственная финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается при реализации ими инвестиционных проектов, бизнес-проектов по определенным направлениям деятельности (создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг); организация, развитие производства и реализация экспортоориентированной, импортозамещающей продукции; производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение; внедрение новых технологий) в целях строительства, приобретения капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и (или) их ремонта и реконструкции, приобретения оборудования, транспортных средств, специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих изделий, сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг.

При этом обязательным условием оказания государственной финансовой поддержки является создание новых рабочих мест, а также соблюдение критериев, указанных в пункте 4 Положения об оказании государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого предпринимательства, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009г. № 255.

Государственная финансовая поддержка за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого предпринимательства, оказывается субъектам малого предпринимательства путем предоставления:

• облисполкомом:
• субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами;
• субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам лизинга (финансовой аренды) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя;

Возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами, полученными:

• в белорусских рублях, осуществляется в размере не более 0,5 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов;
• в иностранной валюте, – в размере не более 0,5 ставки по кредиту. Возмещение производится в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка на дату принятия решения о возмещении процентов;
• субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией;
• банками (ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Белгазпромбанк», ОАО «Белпромстройбанк», «Приорбанк» ОАО, ОАО «Технобанк», ОАО «Белвнешэкономбанк») льготных кредитов, в том числе микрокредитов за счет средств областного бюджета, предусмотренных программой государственной поддержки малого предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) этих банков. Размер процентной ставки по льготному кредиту определяется банком в размере 0,5 ставки рефинансирования, установленной Национальным банком на день принятия банком решения о предоставлении льготного кредита, увеличенной на 3 процентных пункта.