Исполнение требований Декрета Президента  Республики Беларусь «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» №18 на постоянном контроле прокуратуры района

Исходя из постоянно анализируемой ситуации видно, что органами власти и управления, предприятиями и организациями Мстиславского района довольно активно проводится работа по исполнению положений Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18).
Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законодательства, направленного на усиление ответственности родителей за воспитание детей, профилактику семейного неблагополучия и правонарушений несовершеннолетних и при более тщательном изучении проблем выясняется, что принимаемые учреждениями и организациями меры не всегда достаточны, что иногда приводит к снижению  уровня взыскаемости средств на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Так, в истекшем периоде 2015 года этот показатель составил 44,2 процента (при среднеобластном – 54,2 процента). При этом задолженность некоторых обязанных лиц продолжает увеличиваться.
Ситуация показывает, что органами опеки не в полной мере используется такая форма устройства детей, как усыновление (удочерение), требует усиления работа по восстановлению в родительских правах обязанных лиц.
Деятельность по возмещению расходов в в некоторых сельскохозяйственных организациях, являющихся нанимателями обязанных лиц, имеет недостатки в части обеспечения ежемесячного перечисления денежных средств взыскателю на погашение задолженности, даже несмотря на то, что несвоевременное перечисление взыскателям сумм, удержанных из заработной платы обязанных лиц влечет административную ответственность должностных лиц нанимателей.
На предприятиях района, где трудоустроены обязанные лица, не всегда на должном уровне ведется учет явки лиц на работу. Информация о фактах отсутствия обязанного лица на работе без уважительной причины несвоевременно поступает в РОВД и управление по труду, занятости и социальной защиты райисполкома.
При этом, за истекший период 2015 года только 5 лиц привлечено к административной ответственности в виде административного ареста по ст. 9.27 КоАП Республики Беларусь, что не может в полной мере способствовать укреплению трудовой дисциплины.
Работа по направлению в лечебно-трудовые профилактории обязанных лиц требует значительного усиления.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона Республики Беларусь «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-рудовые профилактории и условиях нахождения в них» и п. 17 Декрета граждане, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае систематического нарушения этими гражданами трудовой дисциплины по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ. По вышеуказанному основанию в 2014 году обязанные лица в ЛТП не направлялись, за истекший период 2015 года направлено только одно лицо.
Не всегда уделяется должное внимание подбору организаций и должностей для трудоустройства и переустройства обязанных лиц, заработная плата в которых позволяет в полном объеме обеспечить исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов.  
Сложившаяся обстановка негативно влияет на оперативность реагирования заинтересованных служб и значительно сокращает процент возмещения средств, а также указывает на необходимость активизации работы по координации реагирования заинтересованных учреждений и предприятий района по фактам уклонения обязанных лиц от возмещения расходов. 
Исходя из перечисленных данных прокуратура района в соответствии с компетенцией прореагировала и в районный координационный совет по реализации Декрета №18 внесено представление об устранении нарушений требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», причин и условий, им способствующих.
По результатам рассмотрения представления вся деятельность в этом направлении должна выйти на более высокий уровень. 

Помощник прокурора 
Мстиславского района                                                              С.О. Булахов